美国历史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务上限问(wèn)题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致(zhì)信民(mín)主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院(yuàn)领(lǐng)导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预(yù)期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高债务上限可(kě)能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的(de)短期借(jiè)贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放(fàng)缓。她(tā)表示，财政部正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会(huì)预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告(gào)显示，美(měi)国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收(shōu)入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预(yù)期，我们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登(dēng)已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未(wèi)能提高政府的债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发(fā)表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同时(shí)使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美(měi)债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议(yì)提(tí)高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债(zhài)务上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限(xiàn)是美国国会为(wèi)联(lián)邦政府设定(dìng)的(de)为(wèi)履行(xíng)已产生(shēng)的(de)支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着美(měi)国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和(hé)党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国(guó)参(cān)议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党(dǎng)的债(zhài)务上(shàng)限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端(duān)让(ràng)步(bù)而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升(shēng)市场(chǎng)担(dān)忧。美银的美(měi)国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一致(zhì)。进(jìn)一步(bù)加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思面(miàn)临着更大(dà)的障(zhàng)碍(ài)。预计(jì)美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下(xià)个月(yuè)显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国(guó)国债(zhài)出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期(qī)内提(tí)高美国债务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的(de)信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及(jí)债务上限，财政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市(shì)场对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧(yōu)情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这(zhè)主要(yào)是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为(wèi)美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导(dǎo)致货(huò)币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计(jì)其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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